金湖经济开发区

• 扬州北大创业营基地落地 广陵新城添创新发展引擎

  北京大学创业训练营江苏基地在扬州市广陵新城正式启动，标志着这一国家级双创平台深度融入长三角经济圈。该基地联动江苏信息服务产业基地三期和中国创谷，通过整合高校资源与地方产业优势，为扬州招商引资注入新动能，构建从创业教育到产业孵化的全链条服务体系。 一、国家级平台深化区域协同 作为北京大学校友会发起的全公益创业教育平台，该训练营已在北京、天津、珠海等城市构建成熟生态。江苏基地的设立聚焦长三角一体化战略，重点推动新一代信息技术、文化创意等领域的产学研融合。基地配置专业化路演中心、开放式实验室及智能办公空间，可同时孵化超百个创业项目。 二、双创生态构建特色路径 基地独创“理论+实战+资本”三维驱动模式： - 课程体系涵盖商业建模、融资策略等六大模块，由学者与企业家双导师授课； - 与深创投、江苏高投等机构共建风投池，提供早期项目定向扶持； - 依托中国创谷的产业大数据平台，实现技术供需精准匹配。 目前，首批30家企业已入驻，涉及人工智能、数字医疗等前沿领域。 三、文化积淀激发创新动能 扬州作为大运河文化带核心城市，千年商贸基因与当代创业精神深度融合。基地将开展“运河创新实验室”计划，通过文化IP孵化、非遗数字化等项目，培育具有地域特色的商业范式。历史街区活化、文旅科技融合等案例将纳入核心课程体系。 四、政策赋能构筑服务高地 地方政府推出三项专项举措： - 设立5亿元双创引导基金，对基地推荐项目给予最高500万元贴息贷款； - 建立人才安居工程，为创业团队提供三年租金补贴及子女教育保障； - 开通行政审批绿色通道，压缩企业注册时限至48小时。 五、战略联动拓展辐射效能 基地与南京大学双创学院、苏州工业园区达成人才共育协议，构建“扬州培育-苏南转化”联动机制。年内将举办长三角创新峰会，重点引进集成电路、生物医药领域高端项目。据统计，平台运营后预计每年新增就业岗位2000个，技术成果转化率目标突破40%。 北京大学创业训练营江苏基地的落地，不仅强化了扬州在G328科创走廊的枢纽地位，更通过机制创新与资源整合，为区域高质量发展打造了可复制的示范样本。未来将持续释放创新要素集聚效应，助力长三角建成具有全球影响力的科技创新共同体。

  2025-08-22

• 无锡新吴区重点项目集中开工 驱动多领域产业升级

  无锡新吴区通过招商引资策略，成功推动26个重大项目于2018年三季度集中开工，总投资规模达200亿元，覆盖集成电路、高端装备、新能源和生命科技等多领域，有力促进产业转型和经济高质量发展。 一、无锡新吴区在推进区域经济升级过程中，秉持“项目为王”的发展理念，实施了一系列招商引资举措。这些努力包括“百渠工程”、“金巢计划”和“云海计划”，旨在吸引多领域资本投入和先进技术落地。通过优化营商环境，该区着力打造智能化、绿色化、服务化、高端化为特色的现代产业体系，为项目建设提供坚实基础支撑。无锡高新区深化对外开放战略，坚持以科技创新为核心，实现了对高端产业的集聚效应，展示了招商引资新成果。 二、此次集中开工的项目群涉及多领域协作，包括集成电路、高端装备、新能源、生命科技等前沿产业板块。这些项目在选址和规划上体现了资源高效利用原则，例如亚太科技新能源汽车铝材项目将新建工业用地十余万平方米厂房，装备先进生产线以提升产能。海辰半导体八英寸晶圆项目则专注于集成电路制造，助推产业链整合。迪希亚特殊医学营养食品项目强化生命科技应用，而智能自控科技中心二期项目聚焦高端装备自动化的研发拓展。多领域布局确保了产业结构的多样性和可持续性，减少对单一行业的依赖风险。 三、无锡新吴区近年招商引资成效显著，例如先前引入的总投资额十亿美元的锂电池项目已进入建设尾声，与即将投产的村田锂电池工厂形成联动。这一系列重特大项目突破，推动了新一轮投资高潮，并为其他领域提供示范效应。项目集群的实施强调“高质量发展”导向，促进创新驱动要素集聚，从高效益科技创新角度增强区域竞争力。无锡新吴区以构建现代产业新高地为目标，持续优化项目引入机制，确保招商引资成果转化为经济实质收益。 四、重大项目开工对无锡新吴区经济社会发展具有积极支撑作用，表现为推动产城融合和提升对外开放水平。通过引入多领域资本，该区强化了对战略性新兴产业培育，促进产业转型实现新突破。预计项目投产后，将带动就业增长和技术升级，助力区域经济保持稳定增长态势。无锡高新区始终聚焦高水平发展定位，这些举措确保招商引资工作与“强富美高”目标对齐，增强经济整体韧性。未来，无锡新吴区将持续深化多领域招商引资战略，为产业现代化注入动力源。

  2025-08-22

• 无锡以互联网赋能就业创业 营造高质量发展新生态

  无锡聚焦产业强市目标，通过招商引资优化产业结构，以互联网技术深度融合就业创业服务，构建线上线下一体化服务体系，推动就业规模与质量双提升，连续获评国家级创业型城市、全国就业先进工作单位，形成具有地方特色的就业创业高质量发展模式。 一、以“数字人社”行动计划为引领，夯实就业创业服务技术底座。无锡人社部门启动“数字人社”新三年行动计划，将大数据、云计算等新技术广泛应用于就业创业领域，搭建覆盖全市的就业创业信息管理平台。该平台整合就业登记、创业补贴、技能培训等各类服务数据，实现政策落实、服务开展、效果跟踪的全流程数字化管理，为精准服务提供数据支撑。通过技术赋能，就业创业服务从传统线下模式向线上线下融合转变，服务响应速度和办理效率显著提升。 二、优化线上服务流程，推进“不见面”办理覆盖全领域。围绕就业创业高频服务事项，无锡人社部门简化办事环节、压缩办理时限，推动更多事项从线下窗口向线上平台转移。依托官方网站、微信公众号、手机APP等渠道，实现就业创业补贴申请、就业失业登记、创业培训报名等服务“一网通办”。以创业补贴为例，创业者通过“创响无锡”微信公众号即可在线提交一次性创业补贴、租金补贴等申请材料，系统自动核验信息，符合条件的补贴资金直接发放至个人账户，全程无需到现场办理，大幅降低了创业者的时间成本和办事门槛。 三、构建全链条创业服务体系，打造特色创业服务品牌。无锡出台新一轮创业政策操作办法，推进全民创业行动计划，探索筹建“创业大学”，整合创业培训、创业指导、创业孵化等资源，为创业者提供从项目孵化到市场对接的全周期服务。“创业大学”将依托线上平台开展创业课程直播、导师在线辅导等服务，同时链接线下孵化基地，为创业者提供办公场地、融资对接等实体支持。此外，无锡注重打造“创响无锡”等地方特色创业服务品牌，通过线上平台发布创业政策解读、成功案例分享、创业活动预告等内容，营造浓厚的创业氛围，激发全民创业热情。 四、实施精准就业援助，建立分级分类服务机制。针对就业困难人员，无锡按照“人员分类、服务分级、四级联动”思路，将就业援助全过程纳入信息系统管理。系统根据就业困难人员的技能水平、就业意愿、家庭情况等信息进行分类标注，自动匹配适合的就业岗位、培训项目和援助政策，通过短信、APP推送等方式提供个性化服务。同时，建立市、区、街道（镇）、社区（村）四级就业援助网络，线上平台实时共享就业困难人员信息和服务进展，线下工作人员根据系统提示开展入户走访、岗位推荐等主动服务，形成“线上精准匹配+线下跟踪落实”的援助模式，确保就业困难人员及时获得有效帮扶。 五、推动产业发展与就业创业协同，实现就业“量质齐升”。无锡围绕产业强市战略，通过招商引资引进一批高新技术产业、先进制造业和现代服务业项目，培育新的就业增长点。同时，依托互联网平台建立产业用工需求与人力资源供给对接机制，企业可在线发布用工需求，人社部门根据企业需求精准匹配劳动力资源，并通过线上培训平台为劳动者提供针对性技能培训，提升就业适配度。近年来，无锡新增城镇就业人数持续增长，城镇登记失业率保持低位运行，城乡就业困难人员再就业、扶持自主创业等指标均稳步推进，实现了产业发展带动就业、就业质量支撑产业升级的良性循环。 六、强化数据安全与服务保障，确保线上服务规范高效。在推进“互联网+就业创业服务”过程中，无锡人社部门严格落实数据安全管理要求，建立健全数据采集、存储、使用等环节的安全制度，保障用户信息安全和隐私。同时，加强线上服务平台的运维管理，建立7×24小时技术支持机制，及时解决平台运行中出现的问题，确保服务不间断。针对老年人、残疾人等特殊群体，保留线下服务窗口，并提供“帮办代办”服务，实现线上服务便捷化与线下服务人性化的有机结合，让所有劳动者和创业者都能共享互联网发展成果。 通过一系列举措，无锡以互联网技术为纽带，打破了传统就业创业服务的时空限制，提升了服务的精准性和便捷性，为劳动者和创业者营造了更加优越的环境。未来，无锡将持续深化“互联网+就业创业服务”，不断拓展服务领域、创新服务模式，推动就业创业工作向更高质量发展，为城市经济社会发展提供坚实的人力资源支撑。

  2025-08-22

• 无锡优化政策体系 激活现代服务业高质量发展动能

  无锡围绕现代服务业提质增效，通过政策体系优化、重点产业培育、招商引资强化及服务效能提升，持续激活发展动能，助力形成多元业态融合、龙头企业引领的服务业发展新格局，为经济高质量发展注入强劲动力。 一、政策体系精准升级，夯实服务业发展制度基础 无锡在系统评估既有服务业扶持政策实施成效的基础上，结合产业发展新形势与新需求，出台新一轮现代服务业提质增效政策，构建起更具连续性、针对性和激励性的政策框架。政策聚焦产业发展痛点与关键环节，在保持对重点领域支持连续性的同时，通过优化扶持门槛与力度，提升政策精准度。针对生活性服务业中小微企业发展需求，降低当期投资额支持门槛，减轻企业资金压力，激发市场主体活力；提高服务业集聚示范区扶持资金额度，强化对产业集群发展的支撑，推动形成空间布局合理、产业特色鲜明的服务业集聚区。此外，新增对上争取省级服务业称号奖励及地区发展考核奖励等政策，建立健全激励约束机制，引导各地因地制宜发展特色服务业，形成上下联动、协同推进的工作格局，为服务业持续健康发展提供制度保障。 二、聚焦重点产业培育，构建特色鲜明的发展格局 无锡立足产业基础与比较优势，将金融服务、科技服务、物流服务、信息服务、会展服务、文创服务、休闲服务、商贸服务等八大产业作为现代服务业发展的主攻方向，着力构建多元协同、优势突出的产业体系。在金融服务领域，重点发展科技金融、绿色金融、普惠金融等特色业态，支持金融机构创新产品与服务，强化对实体经济的精准滴灌；科技服务方面，鼓励发展研发设计、检验检测、知识产权服务等生产性服务业，推动科技创新与产业深度融合，加速科技成果转化应用。物流服务依托长三角区位优势，推进智慧物流园区建设，发展多式联运，提升物流效率与服务能级；信息服务聚焦软件与信息技术、大数据、人工智能等领域，培育数字经济新增长点。会展服务着力打造品牌展会，提升办展专业化、国际化水平；文创服务深度融合地方文化特色，发展创意设计、数字内容等产业；休闲服务结合生态与文旅资源，推动康养旅游、乡村休闲等业态创新；商贸服务加快发展新零售、跨境电商，构建线上线下融合的现代商贸体系。通过聚焦重点产业，无锡正加快培育一批具有核心竞争力的龙头企业和领军型企业，引领产业向高端化、专业化升级。 三\、强化招商引资与服务，激发市场主体活力 招商引资是无锡推动现代服务业发展的重要抓手。围绕八大重点产业，无锡建立健全重点产业招商目录与项目库，精准对接国内外服务业头部企业、高端项目和优质资源，着力引进一批带动性强、附加值高的服务业项目，优化产业结构，提升发展能级。在招引过程中，注重产业链招商与集群化发展，推动关联企业集聚，形成产业生态。同时，持续优化政府服务，深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，为企业提供全生命周期的高效便捷服务。针对政策落地“最后一公里”问题，无锡加大政策宣传解读力度，通过政策宣讲会、专题培训、线上服务平台等多种形式，向企业精准推送政策信息，帮助企业准确理解政策内容、掌握申报流程，确保政策红利直达市场主体。鼓励企业开展体制机制创新，支持在组织形式、服务模式、技术应用等方面大胆探索，营造鼓励创新、宽容失败的良好环境，助力服务业企业做大做强，提升市场竞争力。 四、优化发展环境，增强服务业综合支撑能力 无锡着力完善服务业发展基础支撑体系，通过体制机制创新破除发展障碍，为服务业高质量发展创造良好环境。在要素保障方面，优化土地供应结构，优先保障重点服务业项目用地需求，探索弹性供地、长期租赁等模式，降低企业用地成本；加强人才引育，围绕八大产业发展需求，完善人才培养、引进、激励政策，打造高素质服务业人才队伍，为产业发展提供智力支持。推动服务业与先进制造业深度融合，支持制造企业向“制造+服务”转型，发展服务型制造，促进产业链价值链向高端延伸。加强城乡服务业统筹发展，通过完善农村基础设施，提升农村物流配送、电子商务、休闲农业等服务水平，推动城乡服务资源均衡配置，形成城乡联动、全域发展的服务业发展新格局。同时，加强知识产权保护，完善标准体系，规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境，为无锡现代服务业持续健康发展提供有力支撑。

  2025-08-22

• 无锡创新探索股权出资登记新模式助力企业转型发展

  在深化“放管服”改革、优化营商环境的背景下，无锡市通过大走访精准对接企业需求，以制度创新破解招商引资中的难点堵点。近期，市工商部门针对企业股权结构优化、人才激励等诉求，灵活运用法律法规，成功落地首例有限合伙企业股权出资登记案例，同步化解历史遗留股权纠纷，为市场主体高质量发展提供制度保障。 一、政策突破：股权出资登记实现“零现金”激励核心技术团队 2023年，拟上市的德林防务装备公司面临核心技术人才激励难题。五名持有外部企业股权约200万元的技术人员，希望以股权置换方式加入企业持股平台，但面临《公司法》与《合伙企业法》的适用冲突。工商部门经专题研讨，依据《合伙企业法》第十六条中“其他财产权利”的兜底条款，结合股权“可评估、可转让”属性，认定其符合出资条件。这一创新举措既避免股权变现产生的个人所得税负担，又为企业留住人才提供新路径。 二、法理溯源：厘清财产权利边界构建登记规范 法律界人士指出，我国《民法典》第一百二十五条明确将股权纳入民事权利范畴，而《市场主体登记管理条例》则赋予登记机关对出资形式的审查裁量权。无锡工商部门通过法律解释学方法，将股权纳入“其他财产权利”范畴，同步要求第三方机构对标的股权开展价值评估，确保出资真实有效。该案例为全国合伙企业登记实践提供了可复制的法理参考。 三、历史遗留问题化解：柔性执法维护企业稳定经营 在同期走访中，工商部门发现无锡市港务有限责任公司存在长达七年的股权继承悬而未决问题。已故股东0.8%的股权因家属代签文件导致登记瑕疵，按《公司登记管理条例》本应处罚并撤销变更。考虑到该股权占比微小且企业已进行五次合规变更，监管部门采取“瑕疵修正”替代行政处罚，指导家属依法完成继承登记，既守住法律底线又避免企业因追溯调整陷入经营混乱。 四、改革成效：制度创新激活市场主体活力 此次系列案例凸显无锡市“问题导向+法治思维”的服务理念。通过股权出资登记创新，德林公司成功构建“技术+资本”的利益共同体，加速上市进程；港务公司则消除治理隐患，轻装上阵参与市场竞争。2023年以来，全市已通过类似个性化服务解决企业登记难题17件，相关经验被纳入省级营商环境创新试点案例。未来，无锡将持续深化商事制度改革，在法治框架下探索更多包容审慎监管模式。

  2025-08-22

• 无锡高新区聚力专精特新培育千亿级民营经济新高地

  在长三角一体化战略推动下，无锡高新区通过精准招商引资与政策赋能，正加速构建以专精特新为特色的民营经济产业集群。作为区域利用外资的核心载体，该区通过产业链协同创新与重大项目落地，推动民营企业规模与质量双提升，2023年民营经济贡献值已突破千亿元门槛，成为区域高质量发展的核心引擎。 一、产业集群化发展格局加速成型 无锡高新区聚焦集成电路、高端装备、新能源等战略性领域，系统性培育产业链生态。以某智能装备龙头企业为例，其投资建设的集成电路专用装备产业园已吸引上下游27家配套企业入驻，形成从材料研发到终端制造的闭环体系。2023年全区新增民营规上工业企业超60家，其中9成集中于先进制造业领域，产业链协同效应显著增强。 二、创新能级跃升构筑竞争壁垒 通过搭建工业互联网平台与科创载体，该区民营企业研发投入强度连续三年保持15%以上增速。某医疗科技企业自主研发的超声诊断设备已打入欧美市场，填补国内技术空白。截至2023年底，全区省级以上专精特新"小巨人"企业达89家，其中国级重点"小巨人"占比达30%，创新成果转化率较2020年提升22个百分点。 三、资本与产业深度耦合激发活力 2023年全区新增民营经济股权投资规模同比增长40%，重点投向氢能装备、半导体封装等前沿领域。某新能源企业实施的燃料电池核心材料项目，通过产业基金与社会资本联动机制，实现当年开工当年投产。统计显示，民营企业在该区战略性新兴产业投资占比已突破75%。 四、精准政策供给优化发展生态 无锡高新区出台专项扶持方案，建立从孵化培育到上市辅导的全周期服务体系。2023年累计发放科技创新券1.2亿元，惠及民营企业超300家，推动43家企业完成智能化改造。通过建立梯度培育库，目前储备准独角兽企业34家、潜在瞪羚企业71家，为千亿级集群建设储备优质生力军。 在构建新发展格局背景下，无锡高新区通过制度创新与要素整合，持续放大民营经济乘数效应。随着长三角科创走廊建设的深入推进，该区有望在2025年前形成2-3个具有国际竞争力的细分领域产业集群，为区域经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-22

• 无锡国际轻型电动车创新技术大会搭建产业交流平台

  无锡近日举办国际轻型电动车创新技术大会，汇聚全球行业协会、企业代表及研究机构专家，以“智能互联、融合创新”为主题，搭建高端化展示与交流平台，助力产业转型发展，推动技术创新合作与招商引资，为轻型电动车领域注入新动能。 一、大会召开背景与产业发展需求 2016年，中国轻型电动车产业已进入转型升级关键阶段，面临智能化、绿色化发展趋势。作为全球轻型电动车生产和消费大国，中国市场亟需通过技术创新突破核心瓶颈，加强国际合作与标准对接。在此背景下，无锡举办国际轻型电动车创新技术大会，旨在响应产业发展需求，搭建行业交流桥梁，推动产业向高端化、国际化迈进。 二、大会组织架构与平台定位 本次大会由国家轻型电动车及电池产品质量监督检验中心与锡山区人民政府联合主办，并与“第十届中国无锡国际电动车展会”实现“两会合一”。这一创新模式不仅整合了展会的展示资源，更强化了技术交流的专业性，致力于打造集产品展示、技术研讨、政策解读于一体的国际性高端平台，为行业提供全链条的交流合作机会。 三、参会阵容与国际交流格局 大会吸引了全国各省市电动车行业协会、国内头部电动车企业及经销商代表参与，同时汇聚了中汽认证中心、加拿大标准协会（CSA）、日本本田技术研究院等国内外权威研究机构的专家学者，共计三百余名嘉宾齐聚无锡。参会阵容涵盖产业链上下游及国际标准制定机构，体现了大会的专业性与国际影响力，为跨区域、跨领域技术交流奠定了基础。 四、大会主题与核心目标 大会以“智能互联、融合创新”为主题，聚焦产业技术升级方向。核心目标包括：构筑行业技术交流的品牌化专业平台，研讨通过技术创新促进产业发展的新思路、新举措和新途径，推动中国轻型电动车产业从规模扩张向质量效益提升转型，助力行业在全球竞争中占据技术制高点。 五、会议议程与研讨方向 为期两天的会议中，二十余名来自中国自行车协会、雅迪集团、台铃车业科技集团、牛电科技等行业企业及机构的代表，围绕“先进理念”“创新技术”“政策法规”三大主题展开演讲与研讨。其中，“先进理念”板块关注产业发展趋势与国际经验借鉴；“创新技术”板块聚焦电池技术、智能控制系统、轻量化材料等核心领域突破；“政策法规”板块则解读国内外行业标准、认证体系及环保政策导向，为企业合规发展提供指引。 六、无锡产业基础与平台优势 无锡作为中国轻型电动车产业的重要聚集地，拥有完善的产业链配套和深厚的产业基础。锡山区更是该领域的核心产业园区，集聚了众多龙头企业与配套企业，形成了从研发设计到生产制造、市场销售的完整产业生态。大会的举办进一步凸显了无锡在行业内的地位，通过整合政府、科研机构与企业资源，为产业创新发展提供了坚实支撑。 七、招商引资与产业协同效应 大会的召开不仅是技术交流的契机，更是招商引资的重要平台。无锡借助大会吸引了国内外优质企业、技术与资本的关注，通过展示本地产业优势与政策支持，促进了产业链上下游合作，推动了技术成果转化与产业协同发展。这种“以会促产、以会招商”的模式，有效提升了无锡在轻型电动车领域的产业竞争力与国际影响力。 八、行业影响与未来展望 本次大会的举办，为中国轻型电动车产业注入了创新活力。通过搭建国际交流平台，促进了技术共享与标准对接，助力企业突破技术瓶颈，加速产业向智能化、绿色化转型。未来，随着技术创新的持续推进与国际合作的深化，中国轻型电动车产业有望在全球市场中树立更高标准，为全球绿色出行贡献中国方案。无锡也将持续发挥产业优势，通过举办此类高端盛会，推动产业高质量发展，巩固其在行业内的领先地位。

  2025-08-22

• 无锡惠山堰桥引入国家级科研平台助力智能制造升级

  惠山区堰桥街道通过招商引资成功促成中科院自动化研究所落地，共建无锡智能制造系统与装备研发中心。该项目将整合顶尖科研资源，推动区域制造业智能化转型，为长三角智能制造产业提供技术支撑与人才储备。 一、国家级科研平台落户惠山 惠山区堰桥街道与中科院自动化研究所正式签署合作协议，标志着无锡首个聚焦智能制造系统与装备研发的省级创新平台启动建设。该中心采用市场化运作机制，重点突破工业互联网、智能装备等关键技术领域，计划三年内形成50项以上自主知识产权。 二、产学研协同创新模式突破 区别于传统科研机构，该中心首创"院所+地方+企业"三位一体架构。中科院自动化研究所提供12个重点实验室的技术支持，堰桥街道配套产业政策与空间载体，本地龙头企业已组建产业联盟，首批将开展智能工厂改造等8个联合攻关项目。 三、核心技术赋能产业升级 中心主要研究方向包括工业大数据分析、数字孪生系统等前沿领域。特别在高端装备制造环节，已规划建设智能产线验证平台，可为企业提供从设计到量产的全流程数字化解决方案。相关技术应用后预计提升生产效率30%以上。 四、人才培育体系构建 依托中科院院士工作站，中心将建立智能制造专业人才实训基地，计划每年培养200名硕士以上高端技术人才。同步推出"技术经纪人"培养计划，重点解决科技成果转化最后一公里难题。 五、区域经济带动效应 该项目的落地将强化无锡在长三角智能制造走廊的节点地位。据测算，中心正式运营后可直接拉动超10亿元产业链投资，并带动周边形成智能传感器、工业软件等配套产业集群。 六、政策支持与配套保障 惠山区已出台专项政策，在研发投入补助、高端人才安居等方面提供支持。堰桥街道同步规划150亩智能制造产业园，首期建成3万平方米研发中试场地，预计2024年底投入使用。 七、可持续发展机制创新 通过建立科技成果转化收益分成机制，确保研发投入持续循环。中心设立的技术转移公司已与多家金融机构达成合作，首期2亿元产业基金将重点扶持中小制造企业智能化改造。

  2025-08-22

• 无锡建筑市场招投标引入信用体系优化营商环境措施

  为强化建设行业监管、优化营商环境并促进招商引资，无锡市推出建设工程招投标新政策，将企业信用管理体系正式纳入评标标准。该举措通过建立联动管理机制，有效遏制市场乱象，提升行业诚信水平，吸引优质投资者参与项目竞标，推动地方经济可持续增长与城市建设高效发展。 一、无锡市建设工程招投标领域新政策源于建筑行业持续发展中的积弊问题。传统招投标评价方法以经济成本和技术方案为核心标准，但在实际应用中暴露局限性，如部分企业通过不正当手段操控投标过程，包括联合围标或串通报价等行为。此类问题不仅扰乱市场秩序，还导致工程质量下降、安全风险上升。鉴于此，无锡住建部门响应全国性行业改革要求，启动诚信体系建设，旨在构建更公平、透明的招标环境，减少人为干预和违规操作。新措施的实施将倒逼企业强化内部管理，从源头上保障项目执行合规性，提升行业整体信誉度。 二、新规的核心在于调整评标体系结构，引入信用考核作为独立或组合评价要素。招投标评标法从原有经济和技术的二元模式，升级为信用、经济和技术的三元或信用与经济的二元融合评价法。信用分值依据日常施工表现动态计算，覆盖工程全过程监控，包括质量管控、安全措施落实及文明施工表现。建筑企业须通过定期现场考核获得积分，分数高低直接关联中标可能性，若考核不合格可能丧失参与国有投资项目招标的资格。这种联动机制推动企业将管理重心转向长效性规范运营，避免短期逐利行为，确保招投标过程与结果更加公正。 三、信用管理体系覆盖建设行业的多元企业主体，包括勘察设计单位、招标代理机构、造价咨询公司、工程监理方、建筑施工单位、物业管理者及房地产中介实体。考核评价范围不限于招投标环节，还延伸至整个行业管理框架，如资质审查、项目监管及业绩考评等领域。无锡市通过整合属地化管理权限，实施分级分类信用登记系统，确保政策统一执行。此外，新规要求行业主管部门强化动态监测与反馈机制，对不良行为实时记录并纳入黑名单，避免信用体系流于形式化应用，从而提升政策的整体可操作性与威慑力。 四、技术支撑层面，无锡市加快构建一体化数字平台，夯实信用管理基础。部门计划优化建设工程电子招投标监管系统，实现市域内信息互通共享，支持招投标流程全程线上化监管。同时，公共资源交易中心引入投标保证金网络集中代收代退机制，降低人为干预风险，防止投标人隐私外泄。这些技术手段结合现有法律规范，构建闭环式防控体系，强化招投标活动的透明度与公信力，进一步防范低价抢标或转包行为。 五、新政策的积极影响表现为促进行业高质量发展与区域招商引资协同提升。企业为提升信用评分，将更注重标准化施工和合规管理，增强市场核心竞争力，形成良性竞争氛围。长期看，信用体系有助于无锡打造更开放、可信赖的建设投资环境，吸引外资企业及创新主体参与重大项目，带动相关产业链升级。总体而言，此举不仅规范招投标市场，还为建筑行业注入新动能，支撑地方经济可持续繁荣。

  2025-08-22

• 无锡首个公益创新创业园启用 打造公益生态新引擎

  无锡首个公益创新创业园近日正式建成投入运营，通过政府公开招标购买服务方式引入专业机构负责运营管理，首批吸引多家支持型与培育型社会组织入驻。园区聚焦公益领域招商引资与资源整合，兼具交易器、孵化器和加速器等多重功能，致力于搭建公益组织、项目、资本、智慧与人才的交流对接平台，打造区域公益资源集聚中心、公益人才培育中心和公益创新创业中心。 一、园区建设：公益生态发展的必然选择 作为经济社会发展水平较高的城市，无锡近年来在公益事业领域持续探索创新，社会力量参与公益服务的积极性不断提升，但公益组织发展仍面临资源分散、专业能力不足、协同机制不完善等挑战。在此背景下，无锡首个公益创新创业园的建设，旨在通过系统化布局破解上述难题，为公益组织提供集约化发展平台。园区的建成不仅是无锡完善社会治理体系、提升公共服务质量的重要举措，也是推动公益事业从“分散化”向“集群化”、从“经验驱动”向“专业驱动”转型的关键实践，将为区域公益生态高质量发展注入新动能。 二、运营创新：专业机构赋能高效治理 园区采用“政府引导、专业运营、社会参与”的模式，通过公开招标购买服务委托专业机构负责日常运营管理。这一模式打破了传统公益平台由政府直接运营的局限，将市场化机制与专业化管理引入公益领域：一方面，专业机构凭借其在组织培育、资源链接、项目管理等方面的经验，能够为入驻组织提供更精准、高效的服务；另一方面，政府通过政策支持、监督评估等方式把握发展方向，实现“办”与“管”的职能分离，既提升了运营效率，又确保了公益属性的纯粹性。这种创新运营机制，为公益平台的可持续发展提供了制度保障。 三、功能聚合：构建公益全链条服务体系 园区以“交易器、孵化器、加速器”三大功能为核心，构建覆盖公益组织全生命周期的服务体系。作为“交易器”，园区搭建线上线下融合的资源对接平台，整合公益项目、社会资本、专业人才等要素，促进供需精准匹配，破解公益资源“信息不对称”问题；作为“孵化器”，园区为初创期公益组织提供场地支持、能力培训、导师辅导等服务，帮助其完善组织架构、提升项目设计与执行能力；作为“加速器”，园区则针对成长期公益组织，通过资金对接、合作网络搭建、品牌推广等方式，助力其扩大服务规模、提升社会影响力。三大功能协同发力，形成“资源对接—能力提升—规模扩张”的公益服务闭环。 四、机构协同：首批入驻激活发展动能 首批入驻园区的社会组织涵盖支持型与培育型两大类。支持型社会组织主要提供专业支持服务，包括公益项目评估、社会组织能力建设、法律咨询、财务管理等，为其他公益组织发展提供“基础设施”；培育型社会组织则聚焦具体公益领域，涉及社区服务、特殊群体关爱、环境保护、文化传承等多个方向，其项目贴近民生需求，具有较强的社会价值。两类组织的协同入驻，不仅实现了资源共享与优势互补，还将通过常态化交流合作，激发公益创新活力，形成“支持型组织赋能培育型组织，培育型组织反哺公益生态”的良性互动格局。 五、目标引领：打造区域公益发展新高地 未来，园区将以打造“公益资源集聚中心、公益人才培育中心、公益创新创业中心”为目标，持续深化功能建设。在资源集聚方面，通过举办公益项目展示会、资源对接会等活动，吸引更多优质公益组织、社会资本和专业机构入驻，形成公益资源“磁场效应”；在人才培育方面，建立系统化培训体系，开设公益创业课程、组织实践交流活动，培养兼具专业能力与公益情怀的复合型人才；在创新创业方面，鼓励公益项目模式创新，支持运用数字化、智能化手段提升服务效能，孵化一批具有示范效应的公益创新项目。通过多维度发力，园区将逐步成为无锡乃至周边地区公益事业发展的核心载体，为推进社会治理现代化提供有力支撑。

  2025-08-22

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