金湖经济开发区

• 徐州经济技术开发区中能硅业自备电厂并网助力光伏产业升级

  作为国家扶持光伏龙头企业发展的重点项目，中能硅业自备电厂在徐州经济技术开发区正式并网试运行。这一招商引资的重要成果，将有效降低企业生产用电成本，增强多晶硅产品市场竞争力，推动协鑫光伏产业升级与集团产业协同，加速光伏发电平价上网进程，提升我国多晶硅在全球市场的核心地位。 一、项目落地：政策赋能与产业需求的深度契合 近年来，国家持续加大对光伏等新能源产业的扶持力度，将其作为推动绿色低碳发展、实现“双碳”目标的重要抓手。多晶硅作为光伏产业链的核心原材料，其生产过程对电力需求大、成本敏感，用电成本占比长期处于较高水平。中能硅业作为国内光伏龙头企业协鑫集团的核心子公司，在徐州经济技术开发区布局自备电厂项目，既是响应国家产业政策的具体实践，也是企业应对市场竞争、优化成本结构的战略举措。该项目自启动以来，得到地方政府在规划审批、资源协调等方面的大力支持，成为区域招商引资的标杆项目，为地方新能源产业集群发展注入新动能。 二、技术支撑：高效清洁发电保障生产稳定运行 中能硅业自备电厂采用先进的发电技术与环保工艺，在确保发电效率的同时，严格遵循国家环保排放标准。项目配备的发电机组具有启动迅速、调峰能力强的特点，可根据多晶硅生产的实时用电需求灵活调整出力，保障生产过程中电力供应的稳定性与连续性。此外，电厂在燃料选择、废气处理等环节融入绿色发展理念，通过技术创新降低能耗与污染物排放，符合国家对新能源产业绿色低碳的发展要求，实现经济效益与环境效益的统一。 三、成本优化：破解用电瓶颈提升市场竞争优势 多晶硅行业属于典型的资金密集型、能源密集型产业，电力成本直接影响企业的盈利能力与市场竞争力。中能硅业自备电厂并网后，将通过直供方式为多晶硅生产线提供电力，相比传统外购电力模式，有效减少中间环节成本，显著降低单位产品用电费用。成本的优化不仅提升了企业在多晶硅市场的定价灵活性，也为其加大研发投入、改进生产工艺提供了空间，有助于进一步提升产品质量与产量，在全球多晶硅产能扩张、市场竞争加剧的背景下，巩固企业的行业领先地位。 四、产业协同：助推协鑫集团光伏产业链一体化发展 协鑫集团在光伏产业领域已形成从多晶硅料、硅片到电池组件、光伏电站的全产业链布局。中能硅业作为集团上游原材料生产的核心环节，其自备电厂的并网运行将强化集团内部的能源协同效应。通过自备电厂提供的稳定电力支持，中能硅业可与集团下游硅片、电池生产企业形成更紧密的联动，优化供应链响应速度，降低整体运营成本。这种产业协同模式不仅提升了协鑫集团在全球光伏产业链中的话语权，也为国内光伏企业构建一体化竞争优势提供了参考范例。 五、行业影响：加速光伏发电平价上网进程 光伏发电平价上网是新能源产业发展的重要目标，而多晶硅成本的下降是推动光伏电站建设成本降低的关键因素之一。中能硅业自备电厂通过降低多晶硅生产用电成本，将间接推动光伏产业链各环节成本的传导优化，助力光伏发电度电成本进一步下降。这一变化有助于提升光伏发电在能源市场中的经济性，加快其与传统化石能源的竞争替代进程，为我国能源结构转型、实现“双碳”目标提供有力支撑。 六、全球竞争力：增强我国多晶硅国际市场地位 我国是全球多晶硅生产与消费大国，产品出口量占全球市场的较大份额。然而，近年来国际多晶硅市场竞争日趋激烈，部分国家通过政策补贴、产能扩张等方式争夺市场份额。中能硅业自备电厂并网后，企业成本优势的增强将提升我国多晶硅产品在国际市场的价格竞争力与议价能力，巩固我国在全球光伏产业链上游的核心地位。同时，技术先进、环保达标的生产模式也将树立我国新能源企业绿色发展的国际形象，为我国多晶硅产品拓展海外市场创造有利条件。 七、区域发展：带动地方新能源产业集群升级 徐州经济技术开发区作为区域重要的产业发展平台，近年来积极布局新能源、新材料等战略性新兴产业。中能硅业自备电厂的并网运行，不仅为企业自身发展提供保障，也将带动园区内相关配套产业的发展，如电力设备制造、节能环保服务等，形成产业集聚效应。同时，项目的顺利推进也彰显了地方政府优化营商环境、支持重点产业发展的决心，有助于吸引更多新能源产业链企业入驻，推动区域产业结构向高端化、绿色化转型，为地方经济高质量发展注入持久动力。 中能硅业自备电厂的成功并网，是国家新能源产业政策落地、企业战略布局与地方发展需求协同推进的结果。随着项目的稳定运行，其在降低成本、提升竞争力、推动产业升级等方面的作用将逐步显现，为我国光伏产业高质量发展及全球能源转型贡献积极力量。

  2025-08-13

• 苏州工业园区企业营改增内控实务指南：全流程关键环节解析

  随着营改增政策在全国范围内的深入推进，各地招商引资企业面临税制转换带来的内控重构挑战。苏州工业园区作为改革前沿阵地，企业需从销售、采购、财务三大环节系统性调整内控机制，以适配增值税管理要求，优化税负成本并防范合规风险。 一、销售环节：合同管理与价税分离重构 1. 业务分类与税目梳理 企业需联合税务与业务部门，按应税行为性质划分营业税与增值税范围，建立动态更新的《销售业务税种清单》，明确跨境服务、混合销售等特殊业务的适用税率及减免条件。 2. 跨期合同涉税条款重订 针对政策过渡期合同，需协商发票开具时点、价税分离标准，优先通过补充协议固化约定。例如，存量建筑合同需区分老项目简易计税与新项目一般计税，避免税负转嫁争议。 3. 客户资质动态管理 将客户纳税人身份（一般/小规模）、抵扣资格纳入合同评审流程，报价系统同步嵌入税价分离计算模块，确保含税价与不含税价双轨呈现。 二、采购环节：进项抵扣与供应商协同 1. 可抵扣项目清单化 制定《成本费用抵扣指引》，区分动产租赁、无形资产购置等业务的抵扣凭证要求。对于园区内科技企业，需特别关注研发费用加计扣除与进项抵扣的叠加适用规则。 2. 供应商税务资质前置审核 建立合格供应商税务档案，要求投标方提供纳税人资格证明，并在采购合同中约定增值税专用发票开具时限及违约责任。 3. 采购审批权限重置 根据抵扣链条调整审批权限，如超过一定金额的固定资产采购需增加税务岗会签环节，确保价税分离审批流程合规。 三、财务环节：核算体系与战略适配 1. 纳税人身份择优选择 年销售额临界企业需测算一般纳税人与小规模纳税人税负差异，结合上下游抵扣需求综合决策。制造业企业可优先选择一般纳税人以扩大抵扣范围。 2. 发票全生命周期管控 升级税务管理系统，实现发票开具-认证-抵扣-归档线上化。重点监控滞留票、异常凭证，定期开展业务部门开票规范培训。 3. 会计科目与预算联动调整 新增"应交税费-待转销项税额"等科目，同步修订预算编制模板。拟上市企业需额外披露营改增对毛利率、现金流的影响分析。 4. 税收优惠应享尽享 主动对接园区税务部门，申请软件即征即退、跨境服务免税等政策，留存备查资料需与账务处理严格对应。 苏州工业园区企业可通过上述内控优化，将营改增从合规挑战转化为管理升级契机，在税制改革中提升产业链协同效率。

  2025-08-13

• 苏州工业园区制造业动能转换：科研创新与金融赋能双轮驱动

  在长三角经济高质量发展的背景下，苏州工业园区通过强化招商引资与创新要素融合，正成为制造业动力转换的典型样本。数据显示，区域内高技术制造业投资连续三年保持20%以上增速，科研经费投入强度达4.5%，显著高于全国平均水平。这一进程得益于系统性构建“技术研发+金融支撑”生态链，推动传统制造向智能化、绿色化加速跃升。 一、科研投入构筑技术壁垒 苏州工业园区内企业研发投入占比持续领先，2023年规上工业企业研发经费支出超300亿元，同比增长18%。重点领域如生物医药、纳米技术应用产业研发强度突破10%，带动相关产业产值实现30%的复合增长。某智能装备企业通过五年累计投入15亿元进行数字化改造，实现生产效率提升120%，产品良品率进入全球第一梯队。 二、金融工具破解资金瓶颈 园区创新“拨投结合”模式，设立总规模200亿元的产业引导基金，精准支持中小科技企业。2023年新增制造业贷款中，42%流向高技术领域，知识产权质押融资额同比增长67%。某新材料企业凭借专利组合获得首笔跨境金融租赁，推动其碳纤维生产线扩建项目提前投产。 三、产业链协同提升转化效率 建立20个校企联合实验室，促成产学研合作项目超400项。2023年技术合同成交额突破80亿元，其中高端装备领域占比达35%。某新能源企业联合科研机构开发的固态电池技术，从实验室到量产仅用11个月，填补国内产业链空白。 四、绿色金融加速低碳转型 发行全国首批碳中和债券，募集资金专项用于光伏组件生产线智能化改造。2023年园区单位GDP能耗下降至0.22吨标煤/万元，清洁能源占比提升至45%。某环保设备制造商通过绿色信贷完成氢能生产线布局，产品出口额实现翻番。 当前，苏州工业园区已形成“基础研究-技术攻关-成果转化-产业升级”的完整闭环。随着第三代半导体、量子计算等未来产业的布局深化，区域经济正展现出更强的结构韧性与增长后劲，为全国制造业转型升级提供可复制的实践范式。

  2025-08-13

• 镇江文化产业跨越式发展：重点园区建设与招商引资成效显著

  近年来，镇江市通过优化产业布局、强化招商引资，推动文化产业实现高质量发展。2015年，全市文化产业多项核心指标超额完成年度目标，重点园区投资建设进度加快，新项目开工率创下新高，为区域经济结构升级注入新动能。 一、文化产业规模持续扩大 镇江市文化产业营业收入突破700亿元大关，同比增长幅度显著。增加值占地区生产总值比重稳步提升，反映出文化产业对区域经济的贡献度不断增强。在政策引导和市场驱动下，文化企业创新活力进一步释放，形成了出版发行、影视制作、数字内容等多领域协同发展的产业格局。 二、重点园区建设提速增效 全市重点文化园区实际完成投资规模远超预期目标，续建项目投资完成率保持高位。新开工项目全部按计划启动，部分项目提前完成阶段性投资任务。园区载体功能的完善吸引了上下游企业集聚，逐步形成产业链生态。 三、产业结构优化特征明显 传统文化产业转型升级步伐加快，数字文化、创意设计等新兴领域占比逐年提高。部分园区通过建设公共服务平台，助力中小文化企业降低运营成本。政策层面加大对内容创作、版权交易等环节的扶持力度，推动产业向价值链高端延伸。 四、经济效益与社会效益双提升 文化产业发展不仅带动就业增长，还促进了城市文化品牌建设。多个文旅融合项目投入运营，既丰富了市民文化生活，也提升了城市文化影响力。部分园区通过举办行业展会、创意赛事等活动，有效扩大了区域文化产业辐射范围。 五、未来发展路径清晰 镇江市将持续完善文化产业空间布局，重点培育具有核心竞争力的骨干企业。通过深化跨区域合作，引进优质文化项目资源。在投融资机制、人才引进等方面实施创新举措，为文化产业可持续发展提供制度保障。

  2025-08-13

• 大丰上半年经济运行总体平稳 项目建设与招商引资双提速

  今年以来，面对复杂多变的宏观经济环境，大丰区坚持稳中求进工作总基调，统筹推进经济社会发展各项工作，上半年经济运行呈现总体平稳、质效提升的良好态势，项目建设持续升温，招商引资成效显著，为全年目标任务完成奠定坚实基础。 一、经济运行稳中有进，发展韧性持续增强 上半年，大丰区积极应对外部环境挑战，聚焦高质量发展首要任务，经济基本面保持稳定。农业生产稳中向好，粮食作物播种面积稳定，特色农产品供应充足，现代农业产业园建设加快推进，带动农业产业链延伸。工业经济韧性显现，规模以上工业增加值保持平稳增长，主导产业支撑作用明显，新能源、高端装备制造等战略性新兴产业增速快于传统产业，产业结构持续优化。服务业发展提质增效，现代物流、电子商务等生产性服务业与制造业融合发展步伐加快，文旅产业在节假日带动下活力提升，消费市场逐步回暖。 二、项目建设热潮涌动，发展后劲不断积蓄 大丰区始终把项目建设作为稳增长、调结构的重要抓手，坚持“项目为王”理念，推动项目建设呈现“数量增多、质量提升、进度加快”的良好态势。重大项目攻坚行动深入实施，建立健全项目全周期服务机制，从项目签约、落地到建设、投产各环节提供精准保障，一批投资规模大、产业层次高、带动能力强的项目顺利推进。产业园区载体功能持续完善，通过优化园区规划布局、提升基础设施配套水平，为项目落地提供优质空间。上半年，全区新开工亿元以上项目数量同比增长，重点项目完成投资占年度计划比例超序时，项目建设“压舱石”作用进一步凸显。 三、招商引资精准发力，开放合作纵深推进 围绕主导产业和产业链短板，大丰区创新招商引资方式，开展产业链招商、以商招商、专题招商等活动，招商引资实效显著。聚焦新能源、新材料、高端装备等重点领域，瞄准行业龙头企业和产业链关键环节企业，精准对接洽谈，成功引进一批补链、强链、延链项目。同时，积极融入长三角一体化发展，加强与上海、苏南等地区的产业协作，承接产业转移，吸引优质资源要素集聚。区域合作平台建设取得进展，通过共建产业园区、共享创新资源等方式，推动区域协同发展水平提升，为经济发展注入新动能。 四、沿海开发提速增效，特色优势日益彰显 作为沿海城市，大丰区充分发挥海洋资源优势，加快推进沿海开发开放。港口功能持续提升，码头泊位建设和航道疏浚工程稳步推进，货物吞吐量保持增长，临港产业园区吸引了一批海洋工程装备、绿色石化等项目落地。海洋经济加快发展，海水养殖、海洋生物医药等特色产业规模扩大，海洋生态保护与开发利用协同推进，实现经济效益与生态效益双赢。沿海旅游资源开发力度加大，整合湿地、滩涂等生态资源，打造特色旅游线路，文旅融合发展取得新成效，进一步擦亮“沿海生态名城”名片。 五、主体经济培育壮大，产业集群加快形成 大丰区把培育壮大市场主体作为推动经济发展的重要基础，通过政策扶持、要素保障等措施，促进企业提质增效。实施规模企业培育计划，支持中小企业向“专精特新”方向发展，推动龙头企业发挥引领作用，带动产业链上下游企业协同发展。特色产业集群效应逐步显现，围绕新能源产业，形成从装备制造到发电运维的完整产业链；纺织服装产业加快转型升级，智能化、绿色化改造步伐加快；农产品加工产业向精深加工延伸，附加值不断提高。主体经济的持续壮大，为经济高质量发展提供了有力支撑。 六、资源整合优化配置，发展质效稳步提升 为提高资源利用效率，大丰区深入推进资源整合和产业布局优化。开展存量资产盘活行动，通过资产重组、闲置厂房改造利用等方式，推动低效用地再开发，为新项目落地腾出空间。优化产业空间布局，引导同类产业向专业园区集聚，避免同质化竞争，形成各具特色的产业发展格局。加强要素保障统筹，合理配置土地、资金、人才等资源，优先支持重点产业和优质项目，提高投入产出效益。通过资源整合，全区经济发展的质量和效益持续改善，单位GDP能耗稳步下降，绿色低碳发展水平不断提升。 七、服务效能持续优化，营商环境不断改善 大丰区以企业需求为导向，深化“放管服”改革，持续优化营商环境。建立健全“一企一策”服务机制，针对企业发展中遇到的用地、融资、用工等瓶颈问题，成立工作专班，逐一协调解决。政务服务水平提升，推进“一网通办”“一窗受理”，简化审批流程，压缩办理时限，企业办事便利度明显提高。政策落实精准高效，全面梳理惠企政策，通过政策宣讲、上门服务等方式，确保各项减税降费、奖补激励政策直达快享。良好的营商环境为企业发展提供了有力保障，激发了市场主体活力和创造力。 下一步，大丰区将继续坚持稳中求进工作总基调，锚定全年目标任务，聚焦重点领域和关键环节，以更大力度推进项目建设，以更实举措抓好招商引资，以更优服务支持企业发展，全力推动经济持续平稳健康发展，为建设强富美高新大丰作出新的更大贡献。

  2025-08-13

• 常州前4月一般公共预算收入稳健增长 招商引资添发展动能

  2024年前4月，常州一般公共预算收入完成169.5亿元，同比增长16.39%，其中税收收入占比达87.47%，财政运行呈现"总量增长、质量提升"的良好态势。这一成绩的取得，得益于常州坚持稳中求进工作总基调，以招商引资为重要抓手，推动产业结构优化升级，实体经济活力持续增强，为全市高质量发展筑牢了财政根基。 一、经济大盘稳固向好，财政增收基础持续夯实 2024年前4月，常州经济运行延续稳中有进、质效提升的良好态势，主要经济指标保持较快增长，为财政收入增长提供了坚实支撑。工业经济作为常州经济的压舱石，持续发挥引领作用，规模以上工业增加值同比实现较快增长，其中高端装备制造、新能源、新材料等重点产业产值增速显著高于工业平均水平，带动产业链上下游企业效益提升。服务业领域同样表现亮眼，现代物流、科技服务、金融服务等生产性服务业加快发展，消费市场持续回暖，批零住餐等行业营收稳步增长，共同构成财政收入增长的多元支撑。招商引资方面，常州聚焦重点产业链精准发力，一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目成功落地，部分项目已实现投产达效，为经济增长和财政增收注入了新动能。 二、税收结构优化升级，财政收入质量稳步提升 在一般公共预算收入中，税收收入完成148.27亿元，占比87.47%，较上年同期保持稳定，延续了近年来税收占比持续高于全省平均水平的良好态势，反映出常州财政收入结构不断优化、质量稳步提升。从税种构成看，增值税、企业所得税等主体税种保持较快增长，充分体现了实体经济的发展活力。增值税作为第一大税种，受益于工业企业产销两旺和服务业持续复苏，实现同比增长；企业所得税增长则反映出企业盈利能力不断增强，经营效益持续改善。个人所得税保持稳定增长，体现了居民收入水平稳步提升。非税收入完成21.23亿元，占比12.53%，主要来自行政事业性收费、国有资源（资产）有偿使用收入等，收入规模和结构合理，符合"减税降费"和"清费减负"政策导向，进一步减轻了市场主体负担。 三、区域发展协同并进，各板块增势亮点纷呈 从区域分布来看，常州各辖市区一般公共预算收入均实现两位数增长，呈现"全域发力、多点突破"的良好格局。市区完成147.48亿元，同比增长14.67%，占全市收入比重超过八成，是财政收入的主要贡献区。其中，金坛区以30%的增速领跑全市，作为常州西部增长极，近年来依托华罗庚高新区等平台，大力发展新能源、智能网联汽车等新兴产业，动力电池、储能等领域的龙头企业和项目加速集聚，产业规模快速扩张，带动财政收入实现跨越式增长。新北区完成36.85亿元，同比增长28.76%，作为国家高新技术产业开发区，聚焦集成电路、生物医药、高端装备等战略性新兴产业，创新驱动成效显著，高新技术企业数量和质量双提升，成为财政增收的重要引擎。武进区完成51.08亿元，总量居各辖区首位，同比增长21.06%，作为制造业强区，通过智能化改造和数字化转型，传统产业焕发新活力，同时新能源汽车零部件、新材料等产业集群不断壮大，支撑作用持续凸显。天宁区、钟楼区分别完成16.93亿元、14.4亿元，同比增长20.93%、19.32%，依托中心城区区位优势，现代服务业与都市工业融合发展，商贸商务、文化创意、科技服务等产业贡献稳步提升。溧阳市完成22.02亿元，同比增长29.38%，增速位居全市前列，凭借动力电池回收利用、农牧装备等特色产业集群和生态经济发展优势，财政增收后劲持续增强。 四、支出保障精准有力，财政职能有效发挥 随着财政收入稳步增长，常州持续优化财政支出结构，聚焦民生保障、产业发展、城市建设等重点领域，确保财政资金用在刀刃上。在民生领域，持续加大投入力度，教育、医疗、养老、住房等民生支出占一般公共预算支出比重保持在较高水平，城乡居民基本养老保险、医疗保险待遇稳步提升，保障性住房建设加快推进，民生福祉不断增进。在产业发展方面，统筹安排资金支持制造业高端化、智能化、绿色化转型，落实研发费用加计扣除、技改补贴等惠企政策，助力企业科技创新和市场拓展，推动产业向价值链高端迈进。在城市建设和区域协调发展上，加大对交通基础设施、生态环境保护、乡村振兴等领域的投入，提升城市功能品质，促进城乡区域协调发展。通过精准有效的支出保障，财政在服务经济社会发展大局中的基础和重要支柱作用得到充分发挥。 五、聚焦高质量发展，持续巩固增长态势 下阶段，常州将继续坚持以高质量发展为主题，以推动经济实现质的有效提升和量的合理增长为目标，进一步巩固财政收入增长的良好态势。在招商引资方面，将围绕"532"发展战略和重点产业链，精准开展产业链招商、以商引商，吸引更多头部企业和优质项目落地，培育新的经济增长点。在产业升级方面，持续推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，支持企业加大研发投入，提升核心竞争力，夯实财政增收的产业基础。在营商环境优化上，深入落实减税降费政策，持续减轻企业负担，激发市场主体活力，促进各类市场主体健康发展。同时，加强财政收支管理，提升财政资源配置效率和资金使用效益，确保财政运行持续健康稳定，为常州谱写中国式现代化建设新篇章提供坚强财政保障。

  2025-08-13

• 镇江加速推进海绵城市建设 年内实施128个生态治理项目

  作为国家海绵城市建设试点城市，镇江正通过系统化生态治理与多元化招商引资模式，加快构建韧性城市。2024年，全市将重点推进七里河综合整治、御桥港清淤等98个低影响开发项目竣工，同步启动中小企业信息产业园等30个新建工程，总投资涉及政府与社会资本合作的45个PPP项目，形成多主体参与的可持续发展格局。 一、全域推进海绵设施建设 镇江以流域治理为单元，划分三大类实施主体：PPP专项公司主导跨区域工程，市属城建平台负责公共设施改造，市场主体参与商业配套项目。七里河整治工程采用雨水花园、透水铺装等技术，预计削减径流污染45%；解放路南段改造将整合下沉式绿地与调蓄池，提升道路防洪标准至30年一遇。中国中小企业信息产业园项目拟建设8万平方米绿色屋顶，年回用雨水12万吨。 二、创新投融资机制 目前全市128个在建项目中，PPP模式占比达35%，涵盖河道治理、地下管廊等领域。御桥港清淤工程通过政府可行性缺口补助吸引社会资本，形成7.2亿元投资规模。市级财政设立海绵城市专项基金，对符合条件的民营项目给予15%的贴息支持，已撬动社会投资21亿元。 三、强化全周期管理 建立从规划设计到运维评估的闭环体系，要求所有项目配置在线监测设备。PPP项目公司组建后将统一负责15平方公里试点区的设施维护，运用物联网技术实时监控雨水调蓄效能。对已完工的36个项目评估显示，区域内涝发生率下降62%，地下水回补量年均增加80万立方米。 四、打造示范性工程 重点培育的官塘片区海绵城市示范区，集成生物滞留池、智慧排水等28项技术，相关经验已纳入省级技术标准。中小企业信息产业园建成后，将成为长三角首个获得绿色建筑三星认证的产业园区，预计带动周边土地增值20%。 镇江通过制度创新与技术集成，探索出丘陵滨江城市海绵建设的特色路径。2024年实施的项目全部竣工后，城市建成区海绵化比例将提升至42%，为长江经济带生态保护提供实践样本。

  2025-08-13

• 北大清华人大保送门槛提高 扬州中学保送生数量预计减少

  近日，北京大学、清华大学、中国人民大学相继发布新一年度保送生招生政策，明确提高准入门槛，多所中学同步调整培养方案。扬州教育部门表示，政策收紧将推动基础教育提质增效，为区域招商引资和人才储备筑牢教育根基。 一、高校保送政策调整方向明确 此次三所高校发布的保送生政策中，均对选拔标准作出调整。在学科竞赛类保送方面，对获奖等级要求有所提高，部分学科需达到国家级竞赛一等奖及以上；外语类保送则新增了第二外语能力测试环节，同时强化对综合素养的考察。此外，各校普遍增加了考试科目，除原有学科基础测试外，新增人文素养、科学探究等综合性科目，部分高校还将社会实践经历纳入评价体系。 二、扬州中学保送生数量面临回落 扬州中学相关负责人介绍，近年来该校保送生数量保持相对稳定，主要集中在学科竞赛和外语特长领域。自2023年高校保送政策收紧后，学校已针对2024年保送生选拔进行预判，预计本年度保送生数量将出现一定幅度回落。“政策调整后，符合顶尖高校保送条件的学生范围有所缩小，这对学生的综合能力提出了更高要求。”该负责人表示，目前学校正加强对尖子生的分类培养，引导学生根据自身优势选择升学路径。 三、尖子生升学路径转向自主招生 从扬州中学及周边地区多所中学的情况来看，政策调整后，多数尖子生将重点转向高考后的自主招生。相较于保送生政策的“提前锁定”，自主招生在选拔标准上更为灵活，且与高考成绩结合紧密，更适合综合能力突出的学生。此前，扬州中学已有多名学生通过自主招生提前获得顶尖高校录取资格，这一升学路径正受到越来越多学生和家长的关注。 四、多所中学同步优化培养方案 面对高校保送政策变化，包括扬州中学在内的多所中学已启动培养方案调整。南京某中学增加了学科拓展课程，每周开设数学建模、物理实验等特色课程，提升学生竞赛能力；苏州某中学则强化了外语类学生的第二外语教学，引入双语文化实践活动；无锡某中学在原有学科测试基础上，新增了综合素养评估环节，通过课题研究、小组辩论等形式考察学生的创新能力和团队协作能力。各校均表示，培养方案调整旨在更好对接高校选拔标准，为学生提供多元化升学支持。 五、政策调整推动教育生态优化 教育专家分析，顶尖高校提高保送生准入门槛，本质上是对人才选拔标准的优化，有助于引导基础教育从“特长培养”向“全面发展”转型。扬州教育部门相关人士表示，政策调整将倒逼中学在关注学科竞赛的同时，更加重视学生综合素质的提升，这与区域教育高质量发展目标相契合。长远来看，科学的人才选拔机制将为区域经济社会发展输送更多全面发展的优秀人才，进一步增强招商引资的人才吸引力，为地方发展注入持久动力。

  2025-08-13

• 昆山税务注销新政落地 为企业减负优化招商引资环境

  近年来，昆山税务部门积极响应国家深化“放管服”改革号召，推出税务注销新政，有效解决企业注销难题，为市场主体减负松绑，持续优化当地招商引资环境，激发市场活力。 一、新政出台背景与核心内容 国家税务总局发布相关通知，旨在深化“放管服”改革，更大力度推进优化税务注销办理程序工作。该通知进一步扩大了税务注销即办范围，简化了业务办理流程，减少了证件、资料报送。其中，针对依法破产纳税人的税务注销即办规定，成为解决多年来困扰破产企业“注销难”问题的关键举措。根据规定，经人民法院裁定宣告破产的纳税人，可持人民法院出具的终结破产程序裁定书，向税务部门申请办理税务注销，税务部门将即时出具清税文书。对于纳税人仍存在的欠税，税务部门按照规定进行“死欠”核销处理。 二、昆山税务部门积极落实新政 昆山税务部门高度重视新政的落实工作，第一时间组织相关人员学习领会政策精神，并制定具体实施细则。在实际操作中，税务部门主动作为，对于符合新政条件的企业，及时通知并告知新政策的具体内容，一次性告知企业所有需要办结的涉税事项，确保企业能够清晰了解办理流程和所需资料，避免企业多跑路、跑冤枉路。 三、破产企业注销难题得到切实解决 长期以来，一些破产企业在税务注销过程中面临诸多障碍，如未结事项无法完成、存在欠税难以核销等问题，导致企业注销工作搁置。新政实施后，这些问题得到了有效解决。以苏州地区为例，某破产企业在收到法院的破产终结程序裁定书后，因存在欠税且无力缴纳，债权申报程序已结束，欠税无法核销，税务注销工作一度陷入困境。新政出台后，昆山税务部门及时与企业取得联系，指导企业准备相关材料。企业持终结破产程序裁定书到办税服务厅办理税务注销手续，税务人员核验相关材料后，在系统中受理注销申请，即时出具了清税证明，困扰企业许久的“历史遗留问题”得以顺利解决。 四、注销程序简化提升便利化水平 昆山税务部门在落实国家税务总局新政的基础上，结合当地实际情况，进一步简化注销程序，提升企业注销便利化水平。通过优化内部工作流程，加强部门间协作配合，减少不必要的审批环节，提高了税务注销办理效率。目前，昆山全市注销即办率已达到较高水平，绝大多数企业能够在短时间内完成税务注销手续，切实感受到了税务部门推进办税便利化改革带来的便利。 五、新政为企业减负松绑效果显著 税务注销新政的实施，不仅解决了破产企业的注销难题，也为其他类型企业的注销提供了便利。简化的流程、减少的资料报送，降低了企业的办事成本和时间成本，让企业能够更加便捷地退出市场或进行业务调整。对于有继续经营意愿的企业而言，也避免了因注销难题而产生的不必要的困扰和损失，有助于企业轻装上阵，专注于生产经营活动。 六、助力市场出清优化资源配置 破产企业的顺利注销，是市场出清的重要环节。新政的实施，加快了破产企业的市场退出速度，有助于化解过剩产能，优化资源配置。通过税务注销，破产企业的法人资格得以合法终止，其占用的生产要素能够重新进入市场，被更有效率的企业所利用，从而促进产业结构调整和升级，提升整体经济运行效率。 七、服务供给侧改革的具体体现 昆山税务部门落实税务注销新政，是服务供给侧结构性改革的具体举措。通过为企业减负，优化营商环境，激发市场主体活力，有助于推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。在当前经济转型升级的关键时期，税务部门的积极作为，为企业发展创造了更加宽松的政策环境，促进了经济持续健康发展。 八、提升纳税人满意度和获得感 税务注销新政的推行，以及昆山税务部门的优质服务，得到了企业和社会各界的广泛认可。企业在办理税务注销过程中，切实感受到了流程的简化、效率的提升和服务的温暖，满意度和获得感显著增强。这种积极的反馈，不仅是对税务部门工作的肯定，也为进一步深化税收征管改革、优化纳税服务提供了动力。 九、为招商引资营造良好环境 良好的营商环境是吸引投资的重要因素。昆山税务部门通过落实税务注销新政，持续优化办税流程，提升服务质量，为企业提供了更加稳定、透明、可预期的税收环境。这对于吸引外来投资，促进当地经济发展具有重要意义。企业在选择投资地点时，会充分考虑当地的政务服务效率和营商环境，昆山在税务注销等方面的便利化措施，无疑增强了其对投资者的吸引力。 十、持续推进税收治理能力现代化 税务注销新政的实施过程，也是税务部门提升税收治理能力的过程。通过简化流程、优化服务、加强监管，昆山税务部门不断探索税收管理的新模式、新方法，推动税收治理体系和治理能力现代化。这不仅有助于提高税收征管效率，降低税收征管成本，也有助于防范税收风险，保障税收收入稳定增长。 十一、加强政策宣传与辅导 为确保新政能够顺利推行并被企业广泛知晓，昆山税务部门加大了政策宣传和辅导力度。通过多种渠道，如官方网站、办税服务厅公告栏、微信公众号等，向企业宣传税务注销新政的具体内容、办理流程和注意事项。同时，组织税务人员深入企业开展政策辅导，解答企业疑问，帮助企业准确理解和享受政策红利。 十二、保障政策执行的公平公正 在落实新政过程中，昆山税务部门严格按照政策规定执行，确保政策执行的公平公正。对于符合条件的企业，一律平等对待，及时办理税务注销手续；对于不符合条件的企业，耐心解释原因，指导企业完善相关事项。通过规范执法行为，维护了税收秩序，保障了企业的合法权益。 十三、新政实施面临的挑战与应对 尽管税务注销新政取得了显著成效，但在实施过程中也面临一些挑战。例如，部分企业对新政的了解不够深入，在办理注销手续时仍存在准备材料不齐全等问题。针对这些情况，昆山税务部门将进一步加强政策宣传和辅导，提高企业对新政的知晓度和理解度。同时，持续优化办税服务，为企业提供更加便捷、高效的服务。 十四、未来展望 展望未来，昆山税务部门将继续深入贯彻落实国家“放管服”改革要求，不断优化税务注销等各项税收服务举措。结合信息技术的发展，进一步推进“互联网+税务”建设，实现更多业务的线上办理，提升办税便利化水平。同时，加强与法院、市场监管等部门的协作配合，建立健全信息共享机制，形成工作合力，共同推动市场主体退出机制的完善，为昆山经济社会高质量发展贡献更大力量。 十五、对企业发展的启示 税务注销新政的实施，为企业发展带来了新的启示。企业在日常经营管理中，应加强对税收政策的学习和研究，及时了解政策变化，充分利用政策红利。同时，要规范财务管理，依法履行纳税义务，确保在需要办理注销等业务时能够顺利进行。对于面临困境的企业，要积极寻求法律和政策支持，通过合法途径解决问题，实现平稳退出或转型升级。 十六、总结 昆山税务注销新政的落地实施，是税务部门践行以人民为中心发展思想的具体体现，也是优化营商环境、服务经济发展大局的重要举措。通过解决企业注销难题，为企业减负松绑，激发了市场活力，促进了资源优化配置。未来，随着各项配套措施的不断完善和税收治理能力的持续提升，昆山的税收营商环境将更加优化，为当地经济社会发展注入新的动力。

  2025-08-13

• 泰州戴南镇：以转型升级破解不锈钢产业发展瓶颈

  作为中国不锈钢名镇，泰州戴南镇在经历数十年发展后，因部分企业长期采用国家明令禁止的中频炉熔化废钢生产不锈钢，产业发展遭遇瓶颈。为破解困局，当地通过淘汰落后产能、优化产业结构、强化招商引资等举措，全力推动不锈钢产业向高质量发展转型。 一、产业发展历程与转型背景 戴南镇不锈钢产业起步于上世纪七八十年代，凭借毗邻废钢资源产地、劳动力成本较低等优势，逐步形成从废钢回收、冶炼到制品加工的完整产业链，一度成为全国不锈钢制品的重要供应基地，“戴南不锈钢”也成为具有区域影响力的品牌。然而，随着产业规模快速扩张，部分企业为追求短期利益，普遍采用中频炉熔化废钢生产不锈钢。这种工艺不仅能耗高、污染大，且产品质量难以保证，不符合国家产业政策和环保要求，导致“戴南不锈钢”品牌形象受损，产业发展陷入“低质低价竞争”的恶性循环，转型升级成为必然选择。 二、政策导向与三级政府的决心 国家层面早已明确禁止使用中频炉熔化废钢生产不锈钢，相关部门多次出台文件规范行业发展。在此背景下，泰州市将戴南镇不锈钢产业整治与转型升级列为事关全局的重要工作，召开党政专题会议研究部署，强调要认真落实党中央、国务院和江苏省委、省政府相关文件精神，以“背水一战、壮士断腕”的决心推进整治工作。兴化市积极响应，提出以此次整治为契机，从根源上调整产业结构，提升不锈钢行业产品质量。戴南镇作为产业核心区域，明确表示对落后产能“零容忍”，将转型升级作为解决产业“痛点”的根本路径。 三、全面整治与当前成效 为彻底清除落后产能，戴南镇按照中国钢铁工业协会2017年发布的相关文件界定标准，对境内中频炉开展全覆盖排查整治。排查过程中，严格区分工频与中频感应炉的使用范围，对所有用于熔化废钢生产不锈钢的不合规中频炉坚决予以拆除，确保“不留死角、不存盲区”。经过持续整治，中频炉关停成果得到切实巩固，落后冶炼产能大幅压减，为产业转型升级腾出了发展空间。同时，通过整治也向市场释放了“坚决淘汰落后、推动高质量发展”的明确信号，引导企业转变发展理念。 四、短期矛盾化解与民生保障 不锈钢冶炼作为产业链上游核心环节，中频炉的集中整治不可避免带来短期阵痛，主要表现为下游加工企业原料供应短缺、关停企业库存原料消化困难以及部分企业面临资金压力等问题。为此，兴化市成立不锈钢转型升级领导小组，统筹推进矛盾化解工作。针对原料缺失问题，积极引导下游企业与合规冶炼企业建立长期合作关系，拓宽原料采购渠道；对于关停企业的库存原料，通过搭建产销对接平台，协调有资质的企业进行规范处理，减少企业损失；在金融风险化解方面，加强与金融机构沟通，引导金融机构对符合转型方向的企业给予信贷支持，帮助企业渡过难关。 五、长远规划与实施方案制定 着眼产业高质量发展，兴化市邀请国内知名专家参与制定《戴南不锈钢产业转型升级实施方案》，明确了未来发展的总体思路和重点任务。方案围绕“绿色化、高端化、品牌化”目标，提出多项具体举措：推进集中回收体系建设，规范废钢回收、分拣、加工流程，提高原料质量和利用效率；进一步压减冶炼产能产量，严格控制新增冶炼项目，推动现有合规冶炼企业提升装备水平和环保标准；调整优化品种结构，引导企业从普通不锈钢制品向高端医疗器械、精密仪器、新能源装备等领域延伸，提高产品附加值；做大做强制品产业，支持企业通过技术改造、品牌建设、市场拓展等方式提升竞争力，形成“冶炼减量、制品提质”的产业新格局。 六、招商引资与产业生态构建 招商引资是推动产业转型升级的重要抓手。戴南镇围绕不锈钢产业链上下游关键环节，重点引进高端冶炼技术、精密加工设备、环保治理设施等项目，以及研发设计、检验检测、电子商务等生产性服务业项目。通过引入具有技术优势和品牌影响力的企业，带动本地中小企业提升技术水平和管理能力。同时，加强产业园区建设，完善基础设施配套，打造集生产、研发、物流、服务于一体的产业集群，营造良好的产业生态。目前，已有多家外地企业表达了合作意向，部分项目正在洽谈推进中，为戴南镇不锈钢产业注入新的发展动能。 七、技术创新与质量提升 为改变“低质低价”的产业形象，戴南镇大力推动企业技术创新和质量提升。鼓励企业加大研发投入，建立企业技术中心、工程研究中心等创新平台，与高校、科研院所开展产学研合作，攻克不锈钢材料改性、精密成型、表面处理等关键技术。同时，加强质量监管，建立健全产品质量追溯体系，引导企业树立“质量第一”的理念，积极参与国家标准、行业标准制定，推动产品向“专精特新”方向发展。通过技术创新和质量提升，逐步重塑“戴南不锈钢”的品牌形象，提高产品市场认可度和竞争力。 八、绿色发展与环保治理 绿色发展是产业转型升级的内在要求。戴南镇严格落实环保政策，推动企业实施清洁生产改造，推广应用节能环保技术和设备，减少污染物排放。加强对不锈钢产业集聚区的环境监测和治理，建设集中污水处理厂、固废处置中心等环保基础设施，实现污染物集中处理、达标排放。同时，引导企业发展循环经济，推动废钢、废渣等资源的回收利用，提高资源利用效率，努力将不锈钢产业打造成绿色环保、可持续发展的产业。 九、政策支持与服务优化 为保障转型升级工作顺利推进，泰州市、兴化市出台多项政策措施，从财政、税收、土地、人才等方面给予支持。设立产业转型升级专项资金，对企业技术改造、创新平台建设、品牌培育等给予补贴；落实税收优惠政策，减轻企业负担；保障转型项目用地需求，优先安排符合条件的转型升级项目用地；加强人才引育，引进和培养一批不锈钢产业急需的专业技术人才和管理人才。同时，优化政府服务，简化审批流程，提高办事效率，为企业转型升级提供“一站式”服务，营造良好的营商环境。 十、转型成效与未来展望 经过一段时间的整治与转型，戴南镇不锈钢产业正逐步摆脱“低质低效”的发展模式，呈现出积极变化：落后冶炼产能得到有效淘汰，产业结构不断优化，企业创新意识明显增强，产品质量和附加值逐步提升，绿色发展水平持续提高。未来，随着《戴南不锈钢产业转型升级实施方案》的深入推进，以及招商引资项目的落地见效，戴南镇有望实现不锈钢产业的“脱胎换骨”，真正将其打造成绿色产业、富民产业，为区域经济高质量发展贡献力量。

  2025-08-13

有想补充的信息？点我投稿